“1·3”油压机拆装工程高处坠落事故处理情况通报!外包工程监管不到位,发包方、承包方均受处罚!

发布时间:2018-09-05 22:45        

上个月,我们曾发布

防范高处坠落的相关内容

当时就有资深建筑从业人员留言指出:

事故都是人为疏忽导致

只要安全措施到位、人员操作规范

生产工作本可万无一失

希望今天这则“通报”

能引起大家对高空作业安全的重视

关于“1·3”广州某金属工业有限公司

油压机拆装工程高处坠落一般事故

调查处理情况的通报

20181315时许,位于黄埔区永和街,由深圳市某精密机械有限公司承包的广州市某金属工业有限公司一期厂房1000T油压机拆/装迁移至二期厂房内工程作业发生一起事故,造成现场一名维修工陈某从油压机中部平台坠落至基坑底部,经现场抢救无效死亡。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号令)等相关规定,广州市黄埔区安全监管局(广州开发区安全监管局)牵头成立了事故调查组开展事故调查处理工作,形成事故调查报告,并报区政府批复同意。

广州市黄埔区安全监管局(广州开发区安全监管局)按照区政府的批复,督促相关单位做好事故防范和整改措施。根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,现将本次事故处理情况通报如下:

一、事故发生原因
直接原因

维修工陈某踩在了不稳定的网格板上,上身被千斤顶顶升过程中飞出的垫块冲击,导致其从带有凹槽的操作平台(与地坑高度差约6米)上跌落至地坑受伤死亡。

间接原因

1.作业人员违反千斤顶操作技术规范

2.作业人员没有正确系挂安全带、佩戴安全帽

3.生产经营单位未在油压机基坑口设置防护盖板、未在施工现场设置安全警示标志

4.施工单位未编制现场施工方案

5.生产经营单位未对从业人员进行安全生产教育和培训,安全管理不到位

二、事故性质认定

该事故是一起作业人员违反操作规程,生产经营单位安全管理不到位导致的生产安全责任事故。

三、事故责任认定及处理意见
精密机械有限公司

未配备专职或兼职的安全管理人员;未组织或参与拟定本单位的安全生产规章制度操作规程,未组织或参与本单位的安全生产教育和培训;未监督作业人员按照使用规则使用安全带、安全帽;未督促作业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程;未编制现场施工方案。对事故的发生负有责任。建议由广州市黄埔区安全监管局(广州开发区安全监管局)依据相关法律法规对其实施行政处罚。

金属工业有限公司

未对外来从业人员进行安全生产教育和培训;未在油压机安装施工现场设置警示标志;未安排专人在油压机安装施工现场进行监管。对事故的发生负有责任。建议由广州市黄埔区安全监管局(广州开发区安全监管局)依据相关法律法规对其实施行政处罚。

死者陈某

某精密机械有限公司员工,在施工作业时未严格遵守千斤顶操作技术说明,未正确佩戴和使用劳动防护用品,对事故的发生负有主要责任。鉴于其已在事故中死亡,建议不再追究其责任。

精密机械公司主要负责人

精密机械有限公司的主要负责人、法定代表人,未建立、健全公司安全生产责任制;未组织制定公司安全生产规章制度和安全操作规程;未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;未督促、检查本公司安全生产工作;对作业人员违反千斤顶操作规定,作业人员没有正确使用安全带的违规行为未能检查督促到位。对事故的发生负有责任建议由广州市黄埔区安全监管局(广州开发区安全監管局)依据相关法律法规对其实施行政处罚。

金属工业公司主要负责人

金属工业有限公司的主要负责人,未组织对公司外来单位的从业人员进行安全培训和教育;未督促、检查本单位各部门落实公司制定的安全生产规章制度,未及时消除生产安全事故隐患。对事故的发生负有责任。建议由广州市黄埔区安全监管局(广州开发区安全监管局)依据相关法律法规对其实施行政处罚。

四、事故防范和整改措施

根据生产安全事故“四不放过”原则,为吸取本事故的深刻教训,防止同类事故的发生,结合本次事故的实际情况,特提出以下意见:

精密机械有限公司

1.严格按照法律法规落实企业安全生产主体责任,制定安全生产规章制度和操作规程,加强安全生产培训教育,从根本上保证企业具备安全生产条件;

2.按规定配备安全生产管理人员,遵守好发包单位制定的相关安全生产管理制度和操作规程的要求,细化岗位安全管理规定,杜绝违章冒险作业、违反劳动纪律等违规行为,消除安全隐患,防止类似事故的发生。

金属工业有限公司

1.要深刻吸取本次事故的教训,并将本次事故在全公司进行通报。对本次事故发生负有责任的责任人要给予批评教育,并按公司内部管理制度作出相应处理。建立健全安全生产事故隐患排查治理制度,坚决杜绝类似事故的发生;

2.应严格履行发包单位安全生产主体责任,督促承包单位严格落实安全生产主体责任,加强对管理人员、外来作业人员的安全教育培训,加强对施工现场的安全管理,及时发现并制止施工人员的违章行为。

素材 | 执法监察分局

编辑 | 区宣教中心